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FPBBFF | 11 November, 2016 | 一般


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今年3月,擱淺在新北石門外海的「德翔台北」貨輪斷裂造成漏油汙染,經學者長達半年的監控調查發現,當地周邊海域的「仔稚魚」(小魚)都不見了,當地海域的水體、底泥、魚體都遭到油汙,生態損失至少數千萬元,漁業署官員表示生態成本更是難以估計。

農委會漁業署指出,德翔台北貨輪漏油案發生後,委託海洋大學環境生物與漁業科學學系教授鄭學淵研究對當地海域的影響,目前已收到評估報告,近期會先邀請鄭學淵說明報告內容,再邀專家學者共同討論,漁業署將以此報告為基準證據,向德祥船公司求償。

鄭學淵接受本報訪問時表示,這半年來一共出海四次,沿岸採集超過十次包括水體、底泥、魚體樣本分析研究發現,生態損失高達「數千萬元」。他強調,這評估算法是有科學依據的,但怎麼推估都是「低估」,若高估船公司會破產,一旦船公司破產了就「沒有意思」,船公司應負起責任,支持未來周邊環境的復育計畫。

鄭學淵表示,受到汙染的環境、海洋、生物,都會隨著時間,汙染濃度逐漸降低、稀釋、擴大,一次貨輪漏油事件,環境復原至少三年以上;若復育計畫獲支持,會嘗試分期放魚苗復育,第二年再評估是否繼續實施,慢慢彌補損害。

農委會漁業署漁政組組長施俊毅表示,民國96年吉尼號、98年晨曦號、100年瑞興號在大武崙地區擱淺,也是透過這樣的模式,先請學者研究評估;而船公司本身也委請國際公司調查,兩者共同提出證據,再進行協商,但過去透過協商機制,僅賠償約600萬元。

施俊毅說,德翔台北號的潤滑油是慢慢地洩漏,花太多人力物力補救,特別是這次油汙,導致附近各類仔稚魚都死光了,「沒小魚怎麼會有大魚?」生態成本其實難以估計。

根據媒體報導,行政院人事總處人事長日前在第二次的「執政決策協調會議」上提出報告,未來行政院將提出《中央行政機關組織基準法》修正案,讓一定比例的三級機關首長得採政務/常務任用雙軌制。總統發言人表示,此一構想並獲得總統蔡英文及與會成員支持。然而,我們期期以為不可,因為這將是我國文官體制大崩解的開始。 行政院人事長說得好聽,這是為了強化機關專業,活化人才晉用管道,讓政府可引進更多外部人才。只是任何舉措,必須審慎而為,不能只見其利不見其弊,在我們看來,甚至是只見其弊不見其利。 首先,政府的三級機關可以說是政策規劃與執行的核心部門,也誠如人事長所言,專業是極重要的核心價值。在我國目前的文官制度之下,擔任三級機關首長者,都是在一定領域內經過相當長時間的歷練,他們可以說是民主政治之下,國家政務得以持續推動的穩定力量。我們相信,現在的公務員中,絕對不乏所謂專業人士,甚至於他們比外部的專業人士還專業。因此,人事長以專業為理由,並不具有說服力。 在我們看來,專業是對外的理由,真正的理由則是政治理由。正因為三級機關首長居於政策承上啟下的核心位置,因此民進黨在全面執政之後,更想在三級機關中安插理念與自己相同的外部人員,企圖由外而內來顛覆文官體制。我們認為,假如這個法案通過,三級機關也將政治化,因為其任命將是政治任命。如此一來,行政部門將嚴重染上政治色彩,試問這樣的行政部門如何有公信力? 的確,在變化快速的時代及多元的社會中,政府不能故步自封,必須與社會不斷地溝通,與時俱進,然而,這樣的目標並不一定要藉由雙軌制來達成。以今天政府的運作以及公民社會的成長,政府與民間的溝通是暢通的,民間的聲音並不會被消音。因此,在我們看來,三級機關首長任用採雙軌制之後,以我國當前的政治環境,首先就是三級機關的政治化,而政治化之後,不僅失去了原有的專業素養,反而更走向單元化,結果只聽到想聽的聲音,而聽不到其它更多的聲音。 除此之外,雙軌制的另一個弊端就是破壞常任文官的升遷管道,打擊公務人員的士氣。我國文官制度從考試、任用、銓敘、訓練、到退休,經過長期的發展改進,已經成為國家發展的穩定力量,而這個穩定力量就是建立在文官中立的核心價值上。我們認為,在民主化的道路上,不論那一個黨執政,都應該持續深化文官中立的核心價值,而不是假藉其它的名義為文官染上政治色彩,那才是國家之福。 蔡總統畢竟是法律人,不知此一舉措可能動搖國本,所幸現在只是議題而已,我們也只能期待總統超值推薦本於護憲護民主之心,讓這個議題就胎死腹中吧!【中央網路報】

下面附上一則新聞讓大家了解時事

工商時報【台南訊】

南台灣知名生技保健食品研發製造商「南寶國際生物科技」,為照顧國內日益增多的銀髮族,推出專為中、老年人設計的「銀寶賜百齡」,由於能夠幫助骨骼及牙齒的正常發展,該款產品出貨量逐月攀升。

該公司總經理胡坤鳳表示,南寶國際係專業的藍藻保健食品研發製造商,所推出的賜百齡藍藻系列食品,已是國人首選品牌,而隨著國內銀髮族人口增多,保健食品有往此發展的趨勢,南寶國際遂率先推出以多款天然原料結合藍藻而成的「銀寶賜百齡」;「銀寶賜百齡」採黃金6大配方,包括藍藻、頂級珍珠粉、海藻鈣、貓爪草、松樹皮萃取物及大豆酪梨萃取物,其效能是對於骨骼及牙齒有良好的幫助,而銀髮族群又喜歡健走、登山等休閒活動,因此一推出就受到消費者的爭相訂購。

胡坤鳳指出,藍藻於1962年被法國人發現,藍藻中含有藻藍素成分(浸泡在水中會呈現極為漂亮的藍色水溶液),在顯微鏡下呈螺旋狀,所以又稱為螺旋藻,文獻中即記載藍藻富含10餘種均?營養素;遂此,南寶國際全力發展藍藻相關產品,所開發的「賜百齡」藍藻錠劑產品除獲獎連連,品質更受到國家生技醫療品質獎、有機食品認證及中華民國健康食品協會健康輔助食品標章,更得到一向重視養生概念的日本健康營養食品協會(JHFA)認證;另外,依據美國食品藥物管理局(FDA)所公告關於藍藻(spirulina)的食品安全分析,藍藻屬於天然食品,長期食用絕無副作用,更加肯定藍藻是符合人類追求健康的保健產品。

胡坤鳳強調,除銀寶賜百齡外,「賜百齡」藍藻保健食品已發展出多族群使用,如適合女性的媚力寶、上班族使用的倍力寶、晶漾葉黃素等優質產品,以及將藍藻粉加入餅乾、麵食的生活食品;相信選擇南寶國際的賜百齡藍藻系列食品,是健康維持的最佳選擇。洽詢電話:(06)795-2621。

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